財團法人法律扶助基金會

序：在時代巨變中，重申法扶的初心與承諾

文／莊秋桃（法律扶助基金會董事長）

編註：本篇為法扶出版叢書《詐騙之島：台灣詐騙議題中的弱勢顯影》乙書的序文。

「司法為民」是每一個司法人共同的信念，過往四十多年間我在各法院擔任法官、庭長、院長的服務經歴，始終致力於將溫暖與同理心融入嚴肅的法庭空間，期盼讓民眾在面對司法的過程中減少畏懼與不安。

自審判職務退休後，轉任法律扶助基金會董事長，進入法律扶助的領域，而法扶的核心使命，便是對無力負擔訴訟費用的經濟弱勢，或依法應給予司法保護的群體（如身心障礙者、原住民等），或其他需要扶助的當事人，提供制度性的法律扶助，以維護憲法所保障的訴訟權與平等權。每位投身法律扶助工作的夥伴，都是司法體系最前線的「守護者」，確保正當法律程序的光芒，照亮每一個司法個案。

法扶的案件量，向來是台灣社會變遷最敏感的「晴雨表」。近年來，台灣社會面臨劇烈的變革，「詐欺案件」爆炸性增長，不僅佔據了刑事案件的主流，也幾乎癱瘓了整個司法體系，更反映出社會安全網破碎與結構性脆弱的殘酷。大量的詐欺案件湧入法扶，法扶也曾承受著巨大的輿論壓力——部分媒體質疑：「法扶為何要幫助詐欺犯？」

面對此一質問，法扶有義務向社會闡明真相。經由會內的案件統計分析，我們發現法扶所扶助的詐欺個案，絕大多數集中在犯罪鏈的末端：「人頭帳戶與車手」。他們多為社會邊緣人、身心障礙者、原住民或外籍人士。可惡的詐騙集團正是利用了這些弱勢群體的「脆弱處境」，將其視為犯罪執行的末端工具。這些當事人往往在不知情、被脅迫或受騙的情況下成為犧牲品，最終背負了「被害人」與「被告」的雙重身份。因此，本書的出版提供了一個契機，透過真實的故事，讓我們從制度的高度，重新檢視整個詐騙案件的產業鏈。

龐大的詐欺案件，已對司法體系造成「不堪負荷」的重壓，更潛藏著程序正義的隱患。我們必須深刻體認：若僅將焦點放在不斷「加重懲罰」，而忽視背後「制度與社會結構的壓迫」，刑罰的加重終究只是治標不治本。法扶基金會的職責，不僅是法律扶助，更是對人權保障的最終承諾。因此，我們將持續強化律師訓練，提升對弱勢個案的敏感度，特別針對經濟弱勢及處於「脆弱處境」的當事人，提供堅實的協助。

這本書，正是法扶承擔這份社會責任的具體展現，在時代的風暴中，捍衛人權，不只是保護個別的個案當事人，更是為了縫合社會的傷口。法扶將持續透過協助每一個個案，讓司法程序注入溫度，為迷途知返的靈魂撐起重生的勇氣，在漫長的司法程序中提供同理及鼓勵，這才是司法精神最可貴的體現。