時光刻印｜法扶十五

#勞工專案
#王如玄

勞委會編列預算與法扶合作， 不只幫到個別的勞工，還因為制度及網絡的建立，使得勞工有法扶做後盾，就會改變雇主生態。

我是王如玄，勞委會(勞動部前身)在我擔任主任委員任內開始與法扶合作「勞工訴訟立即扶助專案」。

出身勞工家庭，我暸解勞工需要，擔任近30年的律師，參與婦女運動，深刻體會無論經濟或知識弱勢的被害人在訴訟實務上的無助。往往只要老闆撂下一句：「有本事就去告我」，勞工當場束手無策。其中好幾件外勞性侵案件，受害者孤身一人飄洋過海來工作，離家前都有債務，即使受害也得繼續工作。
她們是雙重弱勢，律師協助打官司並轉換新雇主，只能解決個案，「和法扶合作，是透過政策幫助許多需要的人。」

民國97年520上任之後，10月就開始找當時法扶吳景芳董事長、郭吉仁秘書長溝通，隔年勞委會新春記者會宣佈，若「政治承諾沒兌現，主委是要下台的。」感謝法扶的大力協助，讓「勞工訴訟立即扶助專案」3月得以順利展開，另外勞工權益基金5月1日設立，到108年3月止，准予訴訟扶助2萬4千多件，逾7成判決結果對勞工有利，為勞工爭取到33億2千多萬元權益，一個月平均200件，較和法扶專案成立前成長25倍多。扶助的訴訟項目包括僱主不當解雇、積欠工資、職災（民事、刑事）、勞保薪資以多報少、性別就業歧視等。其中如國道六號工安意外，法扶南投分會不眠不休為死傷的本勞、外勞向雇主談判，終於爭取到賠償，彰顯勞工訴訟扶助的國際勞工人權精神。

「我是一個正向思考的人，信念影響作為，遇到問題就找方法。從性侵害犯罪防治及家暴防治法實施經驗成效中，看到唯有政策能發揮點、線、面的擴散效果，就希望能複製在勞工議題上給予協助。」政府機關雖然有行政資源建立制度，但透過法扶的全國網絡；「就近、在地、專業」。勞委會編列預算與法扶合作， 不只幫到個別的勞工，還因為制度及網絡的建立，使得勞工有法扶做後盾，就會改變雇主生態；提升老闆守法意識、善待勞工，貫徹並落實勞動法令規範意旨。

專案開始，正逢金融海嘯，雇主大力反彈，認為景氣差，政府還花錢幫勞工打官司，製造勞資對立，甚至連勞工團體也反對；懷疑是否圖利法扶。但我們依然堅持開辦，「這是制度面很大的突破，讓勞資武器平等，才能保障弱勢者的權益，得到公平合理的對待」。同仁們花了很多時間和勞資雙方溝通，終於化解疑慮。

法扶邁入十五年，盼法扶就像黑暗中的明燈，照亮每一個需要協助的朋友。

訪撰文／潘雅君
攝影／王弼正

本文收錄於法扶叢書007《時光刻印｜法扶十五》