HOME律師專區律師評鑑制度法扶會律師評鑑制度說明
律師評鑑制度
  • 法扶會律師評鑑制度說明
  • 扶助律師是法扶會服務申請人的核心,為確保本會扶助服務,保障受扶助人權利,本會訂有辦理扶助律師評鑑應行注意要點(以下簡稱律評要點)及申訴處理要點(以下簡稱申訴要點),供為對扶助律師進行申訴調查及評鑑之依據,除可經由個案申訴制度,即時瞭解扶助律師辦案情形並加以處置外,並可透過定期或不定期評鑑,整體審視扶助律師辦案品質,以確保受扶助人權益。

    組織設置

    依律評要點第2點規定,本會律師評鑑制度設立下列組織:

    一、律評調查員
    共21人,由職業5年以上律師、具法學或其他專門學識之專家學者所組成,負責進行評鑑案件之初步調查並作成處分建議。

    二、扶助律師評鑑專門委員會(以下簡稱律評會)
    委員共9人,本會秘書長為當然委員,其餘由司法院、法務部、律師公會全國聯合會推薦人選及專家學者、社團代表等組成,負責審理由調查員會議或分會移送至律評會之案件並作成處分。

    三、扶助律師覆審專門委員會(以下簡稱覆審會)
    委員共11人,由司法院、法務部、律師公會全國聯合會推薦人選及專家學者、社團代表等組成,負責審理扶助律師不服律評會處分而提起覆審之案件。

    案件來源

    依律評要點第6點之規定評鑑案件來源如下:

    一、依本會問卷調查統計結果認為優良或有品質風險者
    本會透過委外的民意問卷調查公司,就已結案之扶助案件,針對扶助律師辦理案件的專業、認真及態度等方面,對受扶助人進行滿意度調查。經評分後分數達一定標準者列為優良律師,調卷確認辦案品質確屬優良者,由基金會進行表揚;評分後分數未達一定標準者,則列入辦案品質有疑慮之律師,由律評會針對其辦案內容進行評鑑。(優良或有品質風險之評分標準由律評會依當次整體調查情形決定之。)

    二、扶助律師辦理案件有違規情形者
    扶助律師辦理案件如有違反律師法、律師倫理規範或本會相關規定且情節重大的情形,或經過分會申訴調查認為有解除扶助律師之資格或移送律師懲戒者,均由律評會進行評鑑。扶助律師針對分會申訴處分異議者,亦由律評會審理。

    三、依據司法院所提供之法官於律師檢察官評量系統中對於扶助律師評量之資料,認有品質風險者。

    四、其他有品質風險情形者。

    辦理流程

    一、案件進入律評會後,經審酌相關卷證資料及當事人、關係人之說法後,以1/2以上律評委員出席、出席委員1/2以上同意作出處分。律評會的處分由輕至重有:函請改善、一定期間內停止派案、解除擔任法律扶助工作及移送律師懲戒委員會。

    二、扶助律師對律評會處分不服,可於收到處分通知後30日內提出覆審,由覆審會進行審理,案件經覆審會審理之結果則為終局結果,扶助律師不得再聲明不服。

    執行成果

    本會自96年起,已進行三次全面律師評鑑(第三次仍在進行中)。律評會歷年評鑑扶助律師中,截至民國104年9月30日為止,已表揚優良律師24位,不良律師處分已確定59位。 前開不良律師處分中,受函請改善處分律師計13位、受警告處分律師計1位、受一定期間內減少派案處分計8位(註)、受一定期間內停止派案處分計19位、受解除擔任法律扶助工作處分計18位。另律評會已移送16位違規情節嚴重之律師至律師懲戒委員會處理。

    • (註)現行律評要點業已刪除警告、受一定期間內減少派案之處分類型。

    律師評鑑制度未來改進方向與展望

    透過律師評鑑制度,可觀察了解扶助律師於辦理案件過程中所犯之疏失,同時檢視本會規定及相關法令修訂是否合理。累積一定評鑑案件數量後,本會將透過類型化及標準化程序,逐步建立本會扶助律師辦理案件之標準,供扶助律師辦理案件遵循,具體說明如下:

    一、結合個案結案審查立即評量
    扶助律師於扶助案件辦理完畢回報結案時,即可逐案予以審查評量其扶助品質。

    二、與院、檢建立個案立即反映機制
    檢察官、法官發現本會扶助律師承辦扶助案件過程中有任何問題,可立即向本會反映,使本會得以即時查調處理,以保障受扶助人之權益。

    三、類型化申訴及律評處分之違規態樣,提醒扶助律師
    本會歷年已累積相當之申訴及評鑑處分案件,將持續予以類型化,逐步建立扶助律師辦理案件之標準,並將違規態樣公告予扶助律師知悉,供為扶助律師辦理案件之依循。

    透過上述措施,希望能逐步提升本會扶助律師之辦案品質,對於受本會扶助之民眾提供最佳之服務,期許法扶律師能夠成為兼顧品質與專業的優良律師代名詞。