發佈日期：2015/09/23

• 【規矩與方圓間 秉持耐心專業為社會盡心力】優良扶助律師──陳繼民律師

• 文／王永貞　　口述／陳繼民律師、林小姐（化名）

  法律，是社會的規範，也是最有力的規矩，在這個專業而龐大的領域中，要當一位協助民眾實現社會正義的律師，除了專業技能、崇高的理想之外，必須還得具備成就方圓的本事。

  執業已近13年的陳繼民，民國96年起加入法律扶助基金會擔任扶助律師。他從高中時期就顯露對法律的興趣，並將法律系作為志願，即使明白生活周遭沒有人從事律師行業，這條律師之路將走得很辛苦的道理，仍舊堅持靠自己的力量闖出一片天地。

  曾在永然律師事務所、台灣大哥大法務室擔任律師，陳繼民擁有大事務所與企業就職的經歷，過去處理案件的訴訟偏向商務官司類型，這使他能以法律人角度了解公司運作體系，看到不同的世界。

  之所以加入法扶會擔任扶助律師，他坦言過去受僱於人，即使有再大的熱忱也撥不出時間參與法扶，直到自行執業後才圓這個理想，對於獲選為優良扶助律師，陳繼民感到榮幸且意外。「我選擇加入扶助律師，既不是為了錢，也不是為了名，只是想盡一份力，由於自行執業能夠調配辦案時間，因此只要法扶會指派案件的開庭時間沒有與原本的案子重疊，能負荷案件量的能力範圍之內、時間配合得來，我就會承接，雖然承接數量沒有非常多，但必定盡全力做到最好。」

  身為法律人，陳繼民仍保有堅守道德的初衷原則。「我認為律師的天職就是要維護當事人權益！」

  合理範圍退讓  實拿賠償金最重要

  陳繼民表示，自己接觸的法扶案件大多以勞資案件，或是車禍損害賠償、侵佔等民事案件為主，由於扶助律師長期與受扶助民眾接觸，體認的社會現象再真實不過，他認為社會當中需要法律扶助的經濟弱勢民眾其實並不少，若只以目前的無資力認定標準來區分，許多人會被排除在外。「我認為法律扶助服務的標準可以再放寬一些，特別是在資力這一塊，目前的月收入標準太過嚴苛，若是一家2人都外出上班，總收入極可能超過目前規定的標準，資力標準金額若能提高一些，才能比較符合社會現況，也能擴大服務對象。」

  對經濟弱勢者來說，訴訟的目的常常是為了取得賠償，無論是哪一種案件，陳繼民在協助受扶助民眾時，都會勸受扶助人要以「實際能拿到賠償金」為主要考量。

  陳繼民以勞資糾紛案件為例，若被告資方是一間大公司，受扶助人反倒不用擔心拿不到賠償，但若訴訟的對方只是一般個人，談賠償金的時候，就會勸當事人在合理範圍內退讓一些。

  曾有一位林小姐（化名）因遭遇車禍受傷提出訴訟，陳繼民解釋，林小姐當時騎著摩托車，而乘坐計程車的男乘客在下車的時候，沒有注意到後方行車狀況，突然開了車門，害林小姐撞飛了出去，全身傷痕累累，耳朵也受創，因林小姐是單親媽媽，獨自扶養照顧2個女兒，無法工作維持家計，使她的經濟雪上加霜。

  「林小姐在地檢署以及民事一審的時候並沒有來找法扶，我是在二審時才擔任她的扶助律師。本案刑事部分的「過失傷害」起訴，當時以30萬元和解，林小姐撤回刑事告訴，剩餘部分等待一審民事庭判決，而一審判決在精神賠償部分就判賠50萬元，因為被告的經濟狀況也不是很好，在賠償金額部分始終談不攏，被告也不服提出上訴，假使賠償金只差幾萬元，若經由分析讓當事人了解法律上與實質上的差異，合理的退讓換取實際的獲得，再由當事人自行選擇，接受稍少一些的金額，但可立即獲得賠償，對當事人來說不見得吃虧。」

  林小姐選擇接受陳律師建議，最終官司和解。「也許有些人會認為這是很俗氣的選擇，但以律師角度來看，車禍或勞資案件訴訟多是卡在賠償金問題，而賠償問題癥結點並非是「金額多少」，而是在於有沒有獲得滿足的感受，假如今天受扶助人獲得了高額的紙上判決，實際上對方卻脫產或根本付不起高額的賠償金，那麼就算勝訴，意義何在？」

  受扶助人林小姐說，當初是在案件進入二審時，家人在法院恰巧看見法扶文宣資訊，才輾轉接觸到法律扶助基金會，認識陳繼民律師讓她覺得非常感激。

  「坦白說，我們這種弱勢民眾真的不了解法律，也不懂要如何以法律語言表達，甚至不知道法官判決賠償金的自由心證究竟在哪裡，畢竟健康是無價的，但陳律師一直非常有耐心的與我聯絡，仔細分析我會遇到的狀況，為我講解案情，讓我了解自身處境，並沈著應對。上法庭打官司讓我精疲力盡，幸好有陳律師，也非常感謝法律扶助基金會，這是我們一般民眾最後的保護傘。」

  例行法律程序  請受扶助人信任專業   

  律師的角色是能協助解決法律問題的關鍵，大多數受扶助人對於扶助律師的態度都很好，也給予相當的尊重，但陳繼民也曾遇過不聽從專業建議、不相信律師的受扶助人。

  「同是車禍案件，我處理的是刑事附帶民事部分，在刑事部分他是告訴人，被告被提起公訴，我幫他處理刑事附帶請求民事訴訟，我從受理案件開始，就一直與他溝通、提醒案件大致的發展方向，像車禍這種兼具民刑事的案件，通常檢察官只負責刑事案件，不會處理民事案件，因此法院在刑事庭方面不會直接作判決，而是會再移送到民事庭，這是一個法律程序，所以我一再告訴當事人，當他收到「民事部分案件複雜敘述等」例稿通知時不需緊張，我們只需專心等待民事庭部分，等收到民事庭開庭通知時，我會前往出庭，一切只要交給我來處理就好。」

  在撰狀以及會談溝通階段，一切都很順利，直到當事人真的收到例稿時，卻非常生氣反過頭來質問。「當事人問我為什麼一定要移送民事庭？為什麼會收到例稿，其實我早已說明無數次了，刑事庭很少會對附帶民事作出判決，而民事庭接著的開庭時間頂多是落在刑事裁定後的一個半月左右，但無論我怎麼解釋，當事人都認為是我處理案件有瑕疵，最後甚至在打電話給我時，進行電話錄音，真的很無奈，我只好中止委任了。」

  陳繼民進一步解釋，檢察官有時會不起訴，若不服時，律師可以提出的救濟方法是聲請再議，讓檢察官可以重新去評估定奪，任何在案件中會遇到的相關法律程序，他一定會分析後事先告知當事人，因此這些事件的發生其實並非律師的問題，只是一般民眾對於法律程序不了解，造成不信任律師專業判斷的誤解。

  陳繼民也曾遇過一起債權人要阻擋債務人脫產的扶助案件，比較特殊的是受扶助人是一名年輕男孩，男孩因媽媽生下他後沒多久就改嫁離開，從小被奶奶撫養長大，奶奶在男孩國中時期即贈與他現金200萬以及一棟房子，但在奶奶因病離世前半年，離家多年的媽媽突然以男孩的法定代理人身份，解除男孩名下的定存，並將房子移轉至男孩的繼父名下，通常聲請假扣押是最好的方式，但男孩直到二審才找扶助律師幫忙，訴請回復房屋所有權及請求返還定存，陳繼民接觸此案時已經是二審階段。

  「男孩在一審時已獲勝訴，但他媽媽不服又再提上訴，在一審後，只能提出假執行，但因必須提出高額的假執行擔保金，執行起來有相當難度，我建議他在房屋部分提出訴訟註記，以防止房屋在爭訟過程中遭惡意脫產，好讓他遭遇的風險能降到最低，但後來男孩卻出國打工遊學，後續是我與他的朋友聯繫，溝通環節變得繁複許多，而我建議的方法也沒有獲得完全信任，我花了很多精力，但受扶助人本身卻對案子沒有太多關心，這是比較無力的情形。」

  保持耐心勤聯繫  為讓受扶助人安心

  陳繼民處理案件的耐心，以及將扶助案件當成自己的案件辦理的同理心，是使他成為優良扶助律師的原因之一。「有時聽受扶助人說某些扶助律師很忙、很難聯繫得上，為了讓受扶助人感到安心，我會在收到資料後，先打電話給受扶助人詢問案情，並與受扶助人約時間前來事務所當面溝通會談，寫完訴狀後則會再與受扶助人確認一次，聯繫的頻率非常頻繁，除非是我正在開庭，無法即時通電話，否則我都會盡快與受扶助人聯繫。」

  懂得變通，也才能應付各種案件。某次陳繼民處理瘖啞人士互告傷害的案件，他以發簡訊、email及傳真方式，告知他們會談時間，看不懂手語的他，也考量到筆談速度較慢，溝通較為困難，最後想出以打電腦詢問案情的方法，才得以與他們詳細溝通。

  站在律師的角度，陳繼民認為法律扶助基金會目前的案件制度設計已多元化，某種程度上會稀釋律師自行接案的案源，但他始終認為這是個立意良善的方向。「社會上有許多弱勢民眾確實需要法律扶助，律師假如能為他們提供良好完善的服務，我覺得是樁美事。」

  提供法律專業，對陳繼民來說不是難事，但他希望受扶助人在面對律師時，一定要信任律師，並且多加配合，不要拒絕提供資料、或不與律師聯絡，甚至申請扶助後私底下達成和解後卻未告知律師，「因為這不僅增加律師的辦案壓力，對提供資源的法扶來說，也是一種相對的浪費。」

  平時熱心提供法律諮詢的陳繼民，遇到經濟弱勢民眾時，均會主動告知法律扶助的資訊，他認為這僅是舉手之勞，面對未來，他期許自己能為受扶助人解決法律困難，協助更多需要扶助的當事人，度過不同的人生關卡。

  優良扶助律師小檔案－陳繼民律師

  康禾法律事務所主持律師

  執業律師（自民國91年迄今）

  台灣大哥大法務室律師

  永然律師事務所律師